四川省东说念主民政府办公厅神秘顾客新闻

对于印发《四川省加力补皆农机装备

短板加速打造全程全面高质高效

“天府良机”步履决议（2023—

2025年）》的见知

川办发〔2023〕42号

各市（州）、县（市、区）东说念主民政府，省政府联系部门、联系直属机构，联系单元：

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想要在运营领域做出成绩，远没有想象中简单。

《四川省加力补皆农机装备短板加速打造全程全面高质高效“天府良机”步履决议（2023—2025年）》照旧省政府答应，现印发给你们，请结合内容精采组织实施。

四川省东说念主民政府办公厅

2023年11月30日

四川省加力补皆农机装备短板

加速打造全程全面高质高效“天府良机”

步履决议（2023—2025年）

为深刻贯彻落实习近平总文书来川阅览对于打造新时期更高水平的“天府粮仓”的环节指令精神，凭证省委、省政府安排部署，加力补皆我省农机装备短板，制定本决议。

一、总体要求

（一）指导想想。宝石以习近平新时期中国特质社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总文书对四川责任系列环节指令精神，精采落实省委十二届二次、三次、四次全会决策部署，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，以科技立异、轨制立异、机制立异为能源，以“稳妥化、智能化、绿色化”为旅途，加力补皆我省农机装备短板，加速打造全程全面高质高效“天府良机”，持续提高农机装备水平、功课水平、做事水平、智能水和善绿色化水平，为打造新时期更高水平的“天府粮仓”、加速建立农业强省提供装备救济。

（二）基本原则。

宝石需求牵引。紧扣农机装备产业发展中的隆起矛盾和要紧问题，摸清全省农机化发展近况和装备需求情况，找出最紧迫需要不休的关节装备，找到制约发展的政策堵点，紧盯农机规模商议前沿，立异农机科研制造本质哄骗体制机制，组织推动农机装备产业全链条协同发展。

宝石政府教授。以“科技立异+体制机制立异”双轮驱动为总牵引，强化“技艺供给+效果退换+产业发展”深度和会。进一步完善财政补贴、常识产权保护、农机试验毅然等方面政策保险体系，组建立异纠合体，协同鼓吹农机装备研发、制造和本质哄骗。按照“先行先试、省级赋能”原则，救济地方政府建立当代农业装备产业园区，在园区内同步建立农机装备新式研发机构，系统整合确立资源。

宝石企业主体。建立以企业为主体的农机装备立异体系，推动各种立异因素向企业蚁集，围绕节能、环保、低碳、绿色处所，教授和救济企业自主研制稳妥我省农业产业发展的装备，推动产业链延链补链、迭代升级。采用各异化战术，合手好国内一流农机企业吸引培育，孵化培育一批具有自主常识产权、技艺水平较高的原土农机企业，构建“金字塔”型农机装备产业集群。

宝石商场运作。切实发达商场在资源确立中的决定性作用，教授本钱、技艺、东说念主才等坐褥因素向农业机械规模聚积，终了资源确立效益最大化和服从最优化。推动农机装备制造企业建立完善当代企业轨制，积极开展科技立异，礼聘新工艺新材料，在农机家具想象、坐褥、制造方面终了表率化、智能化，擢升农机制造质地和家具质能，连接擢升商场竞争力。

（三）主要概念。2024年，我省农机装备产业科技立异才智持续擢升，农机装备产业园折柳批运转建立，全省农机总能源达到5000万千瓦以上，主要农作物耕作收笼统机械化率达到73%；到2025年，完成“天府良机”产学研推用一体化布局，农机装备产业园区和农机装备立异载体平台建立稳步鼓吹。丘陵山区适用农机研发赢得环节冲破并完成中试，平原地区基本终了主要农作物全程机械化，全省农机总能源达到5100万千瓦，主要农作物耕作收笼统机械化率达到75%。水稻机械化插秧、玉米精量播撒、油菜收成等要点规模环节要领关节技艺赢得要紧冲破，农机装备短板弱项权臣改善，为我省农业当代化打下坚实基础。

二、要点任务

（一）加速凝练薄弱要领农机装备需求。构建“政府+商场”“科研院所+装备制造企业+实体用户”需求凝练机制，动态发布四川省当代农业薄弱要领农机装备需求目次清单，鼓吹清单面目化。布局一批研发面目，实施“天府良机”集智攻关，救济教授省表里上风科研团队和企业针对需求紧迫的共性关节技艺开展纠合攻关，加速“样品机”和“首台套”下地入田试验示范，缓缓终了“机器换东说念主”。

（二）搭建农机装备立异平台。建立新时分农机研发攻关机制体制，纠合组建西南丘陵山区智能绿色农业装备纠合立异哄骗中心，神秘顾客视频开展农业机械化战术商议、农机装备关节中枢技艺研发攻关、新兴技艺示范本质哄骗、东说念主才培训培养和产业技艺做事。救济成都、德阳、达州等地成立农机装备立异载体平台，建立熟化定型和本质哄骗基地。组建高水平“天府良机”智库，每年发布我省农机装备高质地发展战术商议讲述、农机装备发展白皮书或蓝皮书。

（三）纠合攻关短板机具中枢共性技艺。积存“产学研用”上风力量，整合省表里上风研发团队，集智攻关制约当代农机装备发展的丘陵平地能源装备关节技艺与整机开荒等关节中枢共性技艺。立异科技机制体制，教授农机企业持续加多研发进入，加速研发本质“油改电”“电代油”农机装备，研发制造本质一批稳妥化、绿色化、智能化先进实用农机。

（四）打造农机装备产业集群。加速中小企业梯度培育，推动电子信息、装备制造、先进材料等上风产业和农机装备产业深度和会，培养一批“专精特新”中小农机制造企业。救济省内高端装备制造企业向农业装备制造规模梯度革新，引进一批国表里技艺进步上风企业入驻，加速培育一批具有中枢技艺研发才智和带动引颈才智的农业装备龙头企业、国度高新技艺企业、科技型中小企业。救济成都、德阳、达州等地建立农机装备产业园区，打造全产业链集群。救济企业、科研院所、地方政府参加境表里农机展会、论坛及招商引资会，引智引资，拓展商场。

（五）鼓吹全程全面机械化和解发展。强化示范带动，救济一批新家具、新技艺、新步地在需求场景开展哄骗本质。以农机购置与哄骗补贴为教授，聚焦水稻机械化插秧、玉米机播机收、马铃薯机播机收、秸秆离散还田等薄弱要领救济丘陵山区农业机械化加速发展，鼓吹畜牧、水产、特质莳植业机械化终了冲破。分区域分产业组织开展农机示范本质和“田间日”培训行动。救济顺应要求的县（市、区）陈诉世界农业坐褥全程机械化示范县。开展机械化坐褥减损提质步履，擢升农业机械化功课质地。

（六）提高农机做事才智。优化管当事者体布局，按照“一村一农机大户、一乡一农机诱骗社、一县一笼统农事做事中心”的布局，建立多元化、多眉目、多类型的农机社会化做事体系。培育壮大一批区域性农机做事中心，提供销售、坐褥、维修、培训等全链条做事。救济建立农机做事“互联网+”平台，教授农机管当事者体开展农业坐褥托管、跨区功课、订单功课、承包做事等多种体式“全经过”机械化坐褥做事。组建省、市两级农机农艺和会大众团队，推动“五良”和会，技艺到田；实施下层农技本质做事体系建立、专科农机手培训步履等面目，开展农机技艺常识更新培训。

（七）鼓吹农机基础设施建立。实施好高表率农田建立面目，恣意改善农机功课通行要求。实施“五良”和会农机功课要求建立面目，推动地块小变大、短变长、陡变缓、弯变直、互连互通。科学布局扶助性基础设施，实施农业坐褥设施要求改善面目，救济新式议论主体开展食粮烘干、仓储加工、机械化育秧、机具库棚等基础要求建立。加大提灌站建立进入力度，实施提灌站2023—2025年建立篡改步履，每年新建提灌站500座，篡改擢升提灌站1000座，新增灌面20万亩以上。

（八）加强农机安全和质地监管。进一步加强浑沌机、纠合收割机安全监管，持续开展“吉祥农机”创建，恣意鼓吹存量变型浑沌机2024年底沿途报废清零。指导强化下层农机事故济急处置才智建立，指导督促农机安全事故拜访处理。加强农机本质毅然、家具认证考取三方考试检测才智建立，探索建立试验考证、考试检测大众平台（基地），建立立异农机家具快速便利试验毅然与考试检测通说念。推动丘陵山区农业机械表率制改良，强化农机质地投诉案件处理及体系建立，救济开展“农机3·15”耗尽者权力日行动。

（九）加强农机东说念主才戎行建立。实施农机装备东说念主才引进培育打算、产业立异东说念主才工程，建立农机规模高端东说念主才引进绿色通说念，引进一批高眉目、立异型、引颈型农机东说念主才（团队）。救济涉农高校加强学科交叉和会，优化学科专科竖立，培养一批研发才智强、多学科配景的复合哄骗型农机化东说念主才，恣意培养后生农机东说念主才戎行，遴择培育一批“土大众”。以高素养农民培训、下层农技东说念主员常识更新培训等为依托，开展农机操作维修东说念主员培训。完善激发机制，全面落实下层农机东说念主员职称、工资等歪斜政策，提高保险水平。

三、保险步调

（十）加强组织带领。建立省带领牵头的当代农业装备发展专项责任和解机制，按期对农机产业发展环节责任、要点问题、要紧面目进行会商商议。将农业机械化发展情况纳入乡村振兴战术实绩阅览和食粮安全党政同责阅览。各市（州）、县（市、区）东说念主民政府要将加速鼓吹农业机械化和农机装备产业转型升级当作鼓吹农业农村当代化的环节内容，纳入腹地区经济社会发展探究，强化农机本质、毅然、安全、不休等公益性机构职能职责。

（十一）加强政策救济。持续清醒救济农机装备基础表面商议、立异研发、效果退换、企业技改、本质哄骗等。救济农机社会化做事组织，保险农机设施用地，落实农业机械化发展用电、用水、用油、用气等优惠政策。对从事前进适用农机具功课与维修等农林牧渔管职业面目所得，落实减税降费政策举措。建立农机装备面目融资对接机制，通过“支小惠商贷”“制惠贷”“园保贷”“科创贷”等财政金融互动家具，加大对农机制造企业的资金救济力度。将顺应要求的农机装备研发财具纳入“首台套”政策救济鸿沟。

（十二）鼓吹法制保险。贯彻落实《中华东说念主民共和国农业机械化促进法》，强化法治对农业机械化的保险，积极配合开展农机立法调研、论证，加速鼓吹四川省农业机械化促进条例出台。

附件：步履决议要点任务证据细化台账清单